[ARM]     [RUS]     [ENG]

БАКУ РАЗГОВАРИВАЕТ НА НЕПОНЯТНОМ МЕЖДУНАРОДНОМУ СООБЩЕСТВУ ЯЗЫКЕ

Рузан ИШХАНЯН

 В зоне азербайджано-арцахского конфликта ситуация в 2019 году в целом не изменилась: с азербайджанской стороны продолжались периодические нарушения режима прекращения огня, провокации и попытки диверсий. Армия обороны, как правило, предпринимая оперативные действия, отбрасывала противника на исходные позиции, заставляя его отказаться от бесперспективной политики дестабилизации ситуации. Для международного сообщества очевидно, что Азербайджан сдерживают и принуждают к миру наша Армия обороны, Армянские вооруженные силы. 

Активность азербайджанской стороны в обострении ситуации обычно бывает связана со встречами, организуемыми при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В качестве примера отметим предпринятую Азербайджаном попытку диверсии на юго-восточном участке линии соприкосновения накануне встречи 23 сентября в Нью-Йорке Мнацаканяна с Мамедъяровым. Она полностью провалилась благодаря действиям АО. Для предотвращения попыток азербайджанской пропагандистской машины дезинформировать международное сообщество Арцах заявил, что некоторые фрагменты были зафиксированы системами видеонаблюдения Армии обороны. Противник оставил на нейтральной территории один труп.
Арцах и Армения остаются верными своим обязательствам урегулировать конфликт исключительно мирным путем. Мирный процесс продолжается в формате челночной дипломатии со стороны посредников, начало которому было положено в 1997 году. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, осуществляющие посредническую миссию, прилагают усилия для сохранения в регионе мира и стабильности, периодически организовывая встречи министров иностранных дел Армении и Азербайджана, а в текущем году и взаимные визиты журналистов по инициативе Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ. В 2019 году всего один раз состоялась встреча Пашиняна и Алиева - 29 марта в Вене. Эти усилия, конечно, важны с точки зрения создания атмосферы, необходимой для переговоров по мирному урегулированию. Надо отметить также важность шагов, предпринимаемых в направлении применения гуманитарных мер для возвращения в свои страны находящихся в плену граждан при посредничестве Международного Комитета Красного Креста. Все эти меры преследуют одну главную цель – подготовить народы конфликтующих сторон к миру.
Баку же продолжает оставаться приверженным своей деструктивной политике, одной из составляющих которой является распространение дезинформации с целью ввести в заблуждение международное сообщество. Это делается на самых разных уровнях. После встречи в Вашингтоне 20 июня министров иностранных дел Армении и Азербайджана неприкрытую дезинформацию распространил сам Мамедъяров, заявив о возможности размещения в зоне конфликта миротворческих сил. Потребовалось время, чтобы уточнить у посредников достоверность слов министра иностранных дел Азербайджана. В итоге, Мамедъяров приклеил на себя ярлык несерьезного дипломата.
В 2019 году министры иностранных дел Армении и Азербайджана встречались пять раз: первая встреча состоялась 16 января в Париже, вторая – 15 апреля в Москве, третья – 20 июня в Вашингтоне, четвертая – 23 сентября в Нью-Йорке, пятая – 4 декабря в Братиславе.
Не считаем лишним отметить также, что исключение войны в нашем регионе вытекает также из интересов мировых силовых центров, и борьба между ними за инициативность обусловлена необходимостью управлять ситуацией. В этом смысле Россия по каждому поводу старается подчеркнуть свою роль как главного игрока, значит, стремится избежать таких обострений, которые могли бы привести к возобновлению военных действий. Уроки апрельской войны, естественно, заставляют главного игрока проявлять максимальную осторожность.
Что касается переговорного процесса, то пока переговоров в классическом смысле нет из-за деструктивной позиции азербайджанской стороны, вернее, ее максималистской политики. Для Азербайджана существует только одно понятие – «территориальная целостность», о чем он говорит на всех встречах, на всех международных площадках, уместно и неуместно.
В рамках 26 министерского форума ОБСЕ в Братиславе, накануне встречи Мнацаканян – Мамедъяров, азербайджанская сторона представила документ, свое видение урегулирования, в котором не было ничего нового. Официальный Баку, отдающий предпочтение поэтапному урегулированию, считает, что «первым шагом должен стать неоспоримый вывод армянских вооруженных сил из Нагорно-Карабаха и других оккупированных территорий Азербайджана». Как и раньше, он утверждает, что за этим должно последовать возвращение азербайджанского населения, потом, согласно упомянутому документу, статус Нагорного Карабаха должен быть определен в соответствии с конституцией Азербайджана. Как видите, официальный Баку руководствуется пустыми иллюзиями, предлагая то, что не укладывается в рамки здравого смысла. То есть разговаривает на непонятном международному сообществу языке. То, что народ Арцаха имеет право определить свой статус, невзирая на независимость Азербайджана, его юрисдикцию и территориальную целостность, не является предметом обсуждения. Посредники также единодушны в вопросе самоопределения Арцаха.
Представленного Мамедъяровым документа коснулся министр иностранных дел Республики Арцах Масис Маилян в интервью армянскому СМИ. Он, в частности, отметил, что неконструктивная позиция Азербайджана противоречит логике урегулирования конфликта и является главным препятствием в процессе мирного урегулирования. По его словам, Азербайджан предпринимает безуспешные попытки приписать себе некоторые права на Арцах, которых у него нет. Чем раньше Баку откажется от давно уже устаревших и нереалистичных подходов, тем быстрее можно будет установить стабильный мир в регионе. Министр иностранных дел выразил надежду, что мировые силовые центры могли бы помочь Азербайджану принять реалии. Официальный Степанакерт посчитал также необходимым прокомментировать выражения «азербайджанская община Нагорного Карабаха», «межобщинный диалог», заявив, что ни политическая система Арцаха, ни азербайджано-карабахский конфликт никогда не носили межобщинный характер. В данном случае речь идет об искусственной повестке, предлагаемой азербайджанской стороной в ущерб мирному процессу, тем самым искажая суть конфликта.
Поскольку вести посредническую работу с таким государством, как Азербайджан, достаточно трудно, сопредседательствующие страны считают первоочередным исключение войны в зоне конфликта. Переговоры не идут, на столе переговоров нет также какого-либо варианта урегулирования. Это подтвердило внешнеполитическое ведомство РА, пресс-секретарь которого заявил, что на данный момент никакой документ не обсуждается.
Полноценное участие Арцаха в переговорах для нас является, пожалуй, самым главным и актуальным. Позиции Армении и Арцаха полностью совпадают, так как основаны на трехсторонних соглашениях о прекращении огня 12 мая 1994 года, об утверждении бессрочного характера режима прекращения огня 27 июля 1994 года и об укреплении режима прекращения огня 6 февраля 1995 года.
Трехсторонний переговорный формат закреплен также в итоговом документе, принятом на Будапештском саммите ОБСЕ.
Об обязательном участии Арцаха в переговорах не раз заявлял также президент Республики Арцах Бако Саакян. В частности, в своем выступлении на состоявшемся в октябре в Степанакерте форуме друзей Арцаха «Сотрудничество во имя справедливости и мира» он подчеркнул, что мы являемся сторонниками мирного урегулирования наших отношений с Азербайджаном за столом переговоров при посредничестве Минской группы ОБСЕ. Достижение здесь серьезных успехов невозможно без восстановления полноценного переговорного формата с полноправным участием Арцаха.
Один из акцентов касался также обеспечения полноценной безопасности Арцаха. Даже малейшее ослабление нашей безопасности, по словам президента, породит у противника соблазн прибегнуть к новой агрессии, что само по себе чревато непредсказуемыми последствиями. Поэтому вопросы безопасности являются приоритетными в переговорном процессе.