ПОДЧИНИТЬ ГОРНОРУДНУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗАКОНАМ

- Господин Санасарян, Вы попытались обратить внимание участников собрания на то, что одним из главных условий сильной страны является богатая экономика, что важным фактором победы является экономически богатая страна. Что Вы хотели этим сказать? 

- В экономике Армении горнорудная промышленность считается сегодня приоритетной отраслью, в том числе и в Арцахе. Имея это в качестве отправной точки, мы можем  прийти к выводу о том, что в ближайшие 30-40 лет экономическая система вообще изменится. И если сегодня мы говорим об аграрном Арцахе, то завтра будем говорить о  покрытых горнопромышленными отходами территориях, которые будут считаться  списанными с баланса нашей страны, поскольку даже через тысячи лет невозможно будет их использовать, кроме того, постепенно они будут загрязнять тяжелыми металлами и прилегающие территории, сделав их непригодными для сельского хозяйства. Упомянутые  горнопромышленные отходы могут также загрязнить тяжелыми металлами питьевую и оросительную воду, а в природе тяжелые металлы не меняют свои качества и тысячелетиями остаются опасными. То есть при наличии масштабной, научно и экономически необоснованной горнорудной промышленности наш водный и земельный фонд станет непригодным для использования, что сделает нашу экономику слабой и уязвимой.

- Если можно, раскройте, пожалуйста, скобки.

- Как известно, при высоком содержании тяжелых металлов резко снижается плодородие почвы, и в собранном урожае имеются тяжелые металлы. Употребление богатой тяжелыми металлами пищи и проживание на загрязненной ими территории приводит к нервным, раковым, кожным, сердечно-сосудистым, желудочно-кишечным, костным  заболеваниям, а также заболеваниям печени, легких, почек, мозга, медленному росту светобоязни, изменению скелета, мышечным болям, общей слабости, обезвоживанию организма, расстройству речи, душевной подавленности, помутнению рассудка, нарушению сна. Тяжелые металлы приводят к эмбриональной интоксикации, ослабляют  иммунную систему организма, вызывают наследственные заболевания, выкидыши, приводят к появлению мертворожденных детей, рождению уродов, нарушают детородную  функцию и так далее. 

Те, кто занимаются эксплуатацией рудников, обычно говорят, что будут использовать такие технологии, которые исключат загрязнение территорий и нанесение вреда  здоровью населения, но это лишь пустые обещания. Яркий тому пример - Сюникская область.

- Но у нас, к счастью, горнорудная промышленность регулируется законом, значит, вряд ли мы встанем перед столь печальным фактом...

- На примере Армении можно сказать, что в принятых за последние 20 лет законах есть  такие положения, которые наносят серьезный ущерб интересам народа и государства, однако вытекают из интересов отдельных организаций. К сожалению, таких законов много, и один из них касается регулирования недр. Действующие сегодня законы позволяют, чтобы те месторождения, где в породах низкое содержание металлов, эксплуатировались как рудники, в то время как это таит в себе опасность для настоящего и будущего народа в том смысле, что Армения и Арцах являются вулканическими странами, следовательно, их породы содержат металлы, и если все месторождения будут  эксплуатироваться как рудники, страна превратится в забои и покрытую горнопромышленными отходами пустынную территорию. Среди этих отходов наиболее опасными являются те, которые накапливаются в хвостах.

- Если можно, поподробнее об отходах, в частности, хвостах.

- Горнопромышленными отходами являются пустые породы, а также хвосты. Эти породы называются пустыми, поскольку в них низкое содержание металлов, поэтому их переработка невыгодна. При контакте с влагой и воздухом имеющиеся в пустых породах тяжелые металлы расщепляются и распространяются. То есть почва и вода загрязняются тяжелыми металлами.

Среди отходов наиболее опасными являются хвосты, которые представляют собой частицы пустой породы, получающиеся в результате механической переработки руд. После обогащения руд в хвосте остаются 20-25% таких металлов, неизвлеченные  металлы и другие элементы. Все это в разбавленном виде засыпают в хвосты. В экономическом плане принято, что извлечение металлов и других полезных элементов должно быть очень высоким - 95-99%, чтобы они не оставались в хвостах, и потом не возникало вопроса их извлечения. Как известно, переработка хвостов делает неиспользуемыми все новые территории.

Вопросами безопасности хвостов обеспокоены не только ученые, но и политические деятели. Например, в Евросоюзе есть договор, требующий, чтобы вместе с проектом рудника был представлен также проект хвоста, где были бы указаны финансы и технологии, необходимые для хранения, охраны хвостов и устранения последствий  возможных аварий. Также требуется, чтобы дно и поверхность хвостов были надежно изолированы от общей среды. 

В Армении для хвостов, этих крайне ядовитых отходов, в качестве хранилища служат в основном ущелья, овраги и русла высоких рек. В аналогичные места выбрасываются также пустые породы и другие горнопромышленные отходы. 

Только в Сюникской области хвосты и другие рудные отходы сделали непригодными для использования реки и речки Айригет, Карчеван, Мегри, Геги, Норашеник, Арцваник, Вохчи, однако население вынуждено орошает земли этими водами. Скажу также, что у нас изолирование дна хвостов полностью исключено, то же самое касается пустых пород. В законе «О недрах» хвосты представлены в качестве техногенных рудников. Это неприкрытая ложь, поскольку без подтверждения запасов ни один объект не может называться рудником. 

- Однако эксплуататоры рудников могут привести контрдоводы для оправдания своей деятельности.

- В действительности они грабят страну, не платят государству налоги, делают непригодными для использования водные и земельные ресурсы, становятся причиной опустошения населенных пунктов, превращения их в пустыню, эмиграции. 

- Позвольте не согласиться с Вами, так как показатели горнорудной промышленности в ВВП высокие, в частности, в Арцахе. 

- Поясню свою мысль: по сути, горнопромышленники не платят главные налоги, они не платят компенсацию земельной и водной системам, не возмещают нанесенный флоре и фауне ущерб. Они не платят за хранение горнорудных отходов на территории республики и многие другие налоги. А все это вкупе составляет огромную сумму.

Например, компания, эксплуатирующая Тегутский рудник, отметила в своем проекте, что, переработав за 25 лет 175 млн. тонн руды, она получит чистую прибыль в 406 млн. долларов и перечислит в государственную казну 101 млн. долларов. Но если она заплатит только налоги за два вида отходов - пустые породы и хвосты, то в соответствии с законом о ставках природоохранных платежей в государственную казну (по моим подсчетам) она должна была бы заплатить 23 млрд. долларов. Ясно, что этот рудник не может принести столько дохода, не говоря уже о прибыли. В горно-вулканических странах Армении и Арцахе породы в основном содержат драгоценные металлы, однако их концентраты очень низкие, чтобы эксплуатировать их в качестве рудников, а государство, народ и компания получали пользу. На сегодняшний день такие месторождения эксплуатируются только  в интересах владельцев рудников.

- Что же получается, если в какой-то стране есть полезные ископаемые, то является ли это преимуществом для данной страны или ....

- В случае с Армений это вред, потому что мы теряем богатства страны - воду, землю. Теряем также рабочие места. Правда, при эксплуатации рудников создаются рабочие места, но они временные, ибо взамен мы теряем традиционные рабочие места в сельском хозяйстве, животноводстве и других сферах. Надо иметь в виду, что польза при эксплуатации полезных ископаемых должна перевешивать ущерб, как принято в мире в любой экономической деятельности. Однако горнорудная промышленность в основном изъята из налогового поля, из-за чего расчеты пользы и вреда не соответствуют экономическим правилам. Иными словами, в основу расчета положена ложь. Разрушается и отравляется страна. 

- Разве Америка, другие сильные государства, имеющие полезные ископаемые, не эксплуатируют рудники?

- В Америке много полезных ископаемых, тысячи рудников. Там говорят: давайте эксплуатировать, платить налоги, потом восстановим первоначальный вид территории. Но, подсчитав расходы и полученные доходы, они видят, что либо прибыль маленькая, либо расходы не окупаются, поэтому в этой стране не занимаются горнорудной промышленностью. Под предлогом вложения инвестиций они делают это в других странах, главным образом в странах, не осознающих национальные ценности. Они вывозят металлы, оставляя на месте ядовитые отходы, требующие за собой ухода в течение тысяч лет. По подсчетам иностранных специалистов, в расчете на каждую тонну хвоста государство вынуждено тратить ежегодно 1,4  доллара США, и это в разрезе тысяч лет.

- Каким Вам видится решение проблемы?

- Горнорудная промышленность не должна быть приоритетной, таким должно быть сельское хозяйство. С помощью внесения изменений в законы надо привести горнорудную промышленность в налоговое поле и подчинить экономическим нормам, должны эксплуатироваться те рудники, которые платят все налоги, будут прибыльными также для народа, государства и компании, налог на прибыль должен составлять 90-95%, а не 20%, как сегодня. Например, если компания подсчитала, что за 25 лет прибыль с Тегутского рудника составит 507 млн. долларов, то в год хотя бы 1 или 2 млн. долларов должны приходиться на долю компании, а остальное - владельцу рудника - народу-государству. 

Мы должны помнить, что недра со своими богатствами являются собственностью народа, значит, сверхприбыль принадлежит только народу-государству, а не тем, кто своими инвестициями покупают только машины и технологии. Леса и территории водообразования и водораспределения не должны становиться объектом горнорудной промышленности. Если не провести в этой сфере реальные реформы, то спустя годы нынешнее поколение столкнется с неблагоприятными для жизни условиями в Армении и Арцахе. Горнорудная промышленность должна быть национализирована. Рудники должно эксплуатировать правительство и решать, какие из них можно эксплуатировать и какие  оставлять на будущее, или вообще не эксплуатировать. Наши металлы вывозятся, по причине тех же неправильных законов финансы страны в основном текут в карманы компаний, в государственную казну поступают крохи, вот почему она сегодня с каждым днем беднеет, а в наши двери стучатся враги... Помимо закупки вооружений должно улучшаться социальное положение. Меняя законы, власти всеми средствами должны направлять финансовые потоки в государственную казну.

Светлана ХАЧАТРЯН