[ARM]     [RUS]     [ENG]

ОБСУЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА-2017: СОЦИАЛЬНАЯ И ЗДРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СФЕРЫ

5 декабря на совместном заседании постоянных комиссий по социальным вопросам и здравоохранения и финансово-бюджетным вопросам и экономического управления Национального Собрания присутствовал председатель НС Ашот Гулян. Заседание вели главы комиссий  Арам Григорян и Руслан Исраелян. 

 На совместном заседании был обсужден проект госбюджета на 2017 год, который касался социальной и здравоохранительной сфер. Государственный бюджет в сфере социальной защиты представил министр труда и по социальным вопросам НКР Самвел Аванесян. Было отмечено, что в 2017 году мероприятия будут нацелены на приоритетные направления политики социальной защиты населения. По словам С. Аванесяна, приоритетами останутся последовательное повышение уровня социальной защищенности населения и улучшение демографической ситуации. В следующем году расходы в сфере социальной защиты составят 21 млрд. 794 млн. драмов вместо 21 млрд. 958 млн. драмов в 2016 году. То есть в следующем году расходы сократятся на 164 млн. драмов. 

Коснувшись программы «Возмещение ущерба, связанного с увечьем при исполнении трудовых обязанностей у работодателя, профессиональным заболеванием или нанесением иного вреда здоровью», министр отметил, что для ее реализации предусмотрено 16,5 млн. драмов вместо 18,8 млн. драмов в 2016 году. Сокращение обусловлено уменьшением числа подопечных программы. В течение года продолжится процесс предоставления инвалидам протезно-ортопедических принадлежностей, их планируется  предоставить в количестве 450 штук (20 протезов глаза, 140 слуховых аппаратов и 60 колясок разных видов и др.). Для их приобретения потребуется 53,8 млн. драмов. По сравнению с 2016 годом расходы увеличатся на 4,5 млн. драмов. Рост обусловлен увеличением числа подопечных. Объем средств, выделяемых Степанакертскому протезно-ортопедическому центру, не претерпел существенных изменений. Программой предусмотрено 20,9 млн. драмов. 

Для выплаты пенсий офицерскому составу и членам их семей бюджетом предусмотрено 906,1 млн. драмов вместо 859,3 млн. драмов. Число пенсионеров увеличилось. Средний размер пенсии составит 91 тыс. драмов. Общая сумма пенсий, выплачиваемых рядовым военнослужащим и членам их семей, составит 30 млн. драмов вместо 32,1 млн. драмов. Средний размер пенсии составит 24,5 тыс. драмов. Для выплаты социальных пенсий  предусмотрено 595,9  млн. драмов вместо 581,94 млн. драмов. При расчете были учтены тенденции изменения числа пенсионеров в условиях сохранения средних размеров пенсий, установленных на 1 января 2015 года. В результате средний размер пенсии составит 19,8 тыс. драмов. С. Аванесян дал также разъяснения относительно расходов, предусмотренных программой пенсий и денежных вознаграждений, установленных законом и указом Президента НКР. Они составят 154,1 млн. драмов. 

В 2017 году продолжится реализация программ по оснащению  однокомнатной квартиры или одной комнаты жилого дома, предоставляемых детям, оставшимся без родительской опеки (11 человек). В следующем году сумма денежной помощи, предоставляемой социально необеспеченным гражданам и семьям, останется неизменной. Будет продолжена программа стимулирования рождаемости - предоставление единовременного пособия по рождению ребенка, открытие вкладов с сохранением размеров, действующих с 1 января 2010 года. Сумма, предусмотренная на похороны военнослужащих и сотрудников спасательной службы, погибших (умерших) во время учебных сборов, воинской службы, а также на благоустройство кладбищ, изготовление надгробных камней и их установку, в 2017 году увеличится на 8,4 млн. драмов и составит 67,9 млн. драмов. Программой «Трудовые пенсии» предусмотрено 10 млрд. 750 млн. драмов. Размер средней трудовой пенсии составит 43,1 тыс. драмов. 

По сравнению с 2016 годом в 2017 году на 27 млн. драмов увеличатся обязательные единовременные государственные страховые выплаты семьям военнослужащих, ставших инвалидами при защите НКР и при несении спасательной службы, и семьям погибших   (умерших) военнослужащих и сотрудников службы спасения. Это обусловлено увеличением числа военнослужащих, погибших (умерших) в ходе боевых действий по защите НКР, при  несении боевого дежурства и выполнении специального задания, инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп. Увеличились также расходы, предусмотренные программой государственных пособий, что связано с назначением пособия детям военнослужащих, погибших во время апрельской четырехдневной войны, и уточнением их числа. Для ряда программ сумма средств останется такой же, как и в 2016 году. Продолжится реализация действующих основных программ. 

Вопросы депутатов касались программ разработки системы оценки нуждаемости семей НКР и эффективности их внедрения, улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, качества предоставляемых протезно-ортопедических принадлежностей, ухода и защиты детей в школах-интернатах, ухода за пожилыми людьми на дому, оказания социально-психологической реабилитационной помощи. 

Согласно проекту бюджета НКР на 2017 год, расходы на сферу здравоохранения составят 5 млрд. 917,8  млн. драмов вместо 5 млрд. 949,8 млн. драмов в 2016 году. Сокращение составило 32 млн. драмов. По словам министра здравоохранения НКР Каринэ Атаян, сокращение суммы обусловлено изменением сумм в программе пополнения уставного капитала Министерства здравоохранения НКР. Проектом госбюджета на 2017 год на внестационарные формы обслуживания предусмотрено 2 млрд. 340,9 млн. драмов вместо 2 млрд. 315,6 млн. драмов, что составляет 39,6% от общего бюджета здравоохранения. Расходы увеличились на 25,3 млн. драмов. К. Атаян подробно представила расходы на десять программ внестационарных форм обслуживания. В основном сохранился уровень 2016 года. По части стационарной медицинской помощи в 2017 году предусмотрено 2 млрд. 452,9 млн. драмов, то есть сохранился уровень 2016 года. Он составляет 41,4% от общего бюджета здравоохранения. 

Реализация общественных здравоохранительных программ обеспечит санитарно-эпидемиологическую безопасность населения Арцаха, исключит воздействие опасных и вредных факторов окружающей среды на организм человека и т.д. По сравнению с 2016 годом сократятся средства, предусмотренные для Государственной гигиенической и противоэпидемической инспекции и Центра эпидемиологии и гигиены Министерства здравоохранения НКР, что обусловлено получением препаратов для вакцинации из РА в гуманитарном порядке. Рост средств на отдельные программы обусловлен увеличением числа некоторых услуг. Средства, выделяемые на программу компенсации расходов на лечение больных за пределами республики, сохранит уровень 2016 года. Предусмотрена компенсация транспортных расходов для 686 пациентов. Увеличены средства на проведение обследований труднодоступных мест организма человека. Это обусловлено проведением бесплатных диагностических обследований специальными уникальными приборами и технологиями, в частности, для лиц, страдающих сердечными заболеваниями. 

На совместном заседании речь шла также о медицинском страховании, неудовлетворительном состоянии зданий противотуберкулезного диспансера и инфекционной больницы, стоматологических услугах, перечне обследований труднодоступных мест организма человека, здоровье студентов, обучающихся за пределами республики, поездках специалистов в сельские общины и проведении там медицинских осмотров.

Заринэ МАИЛЯН