[ARM]     [RUS]     [ENG]

КАЖДОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ТРЕБУЕТ ОСОБОГО ПОДХОДА

Интервью с министром экономики НКР Андраником ХАЧАТРЯНОМ

 - Господин Хачатрян, недавно Вы подписали меморандум с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Армения, согласно которому сотрудничество между двумя структурами должно быть поднято на новый уровень. Каким образом это будет происходить и какие мероприятия предусмотрены меморандумом? 

- В рамках меморандума состоялся запланированный на 8 декабря текущего года визит делегации Министерства экономики НКР в Министерство экономического развития и инвестиций РА, где во главе с министрами прошли обсуждения по определению задач созданных рабочих групп. В повестку был включен ряд актуальных вопросов, подлежащих  решению совместными усилиями и связанных с развитием экономики, в частности,  стимулированием экспорта. 

- Несмотря на статистические данные, согласно которым с каждым годом в экономике фиксируется рост ВВП, население не чувствует существенных изменений. Почему? 

- О благосостоянии населения свидетельствуют не только показатель ВВП, но и динамика  роста других экономических показателей. Скажем, денежные доходы населения в 2015 году составляли 155940,4 млн. драмов, рост - 3,3%, в первом полугодии 2016 г. - 77457,7 млн. драмов, рост - 5,3%, средняя зарплата в 2015 году составляла 151058 драмов, рост - 7%, число занятых в 2015 году - 62194, рост - 3,6%, среднесписочное число наемных работников - 43669, рост - 1,4%. Комплексный анализ показателей последних лет позволяет сделать вывод о том, что происходит постоянное повышение уровня жизни населения.

- Сфера малого и среднего бизнеса у нас не развивается, и это факт. У многих бизнесменов проблемы с банковской системой, налоговыми органами и тому подобное. 

- Конечно, сфера малого и среднего бизнеса, являясь одним из важнейших направлений нашей экономической политики, имеет свои проблемы. В последние годы посредством Арцахского инвестиционного фонда и Фонда содействия селу и сельскому хозяйству реализуются программы поддержки малого и среднего бизнеса. За восемь лет, в рамках одной из таких программ, Арцахским инвестиционным фондом 718 субъектам малого и среднего бизнеса был выделен кредит на 12,4 млрд. драмов, 21,7 млн. долларов и 803,4 тыс. евро. Проектом госбюджета на 2017 год также предусмотрены средства для стимулирования малого и среднего бизнеса.

Одной из форм поддержки малого и среднего бизнеса являются налоговые льготы. В частности, учитывая последствия четырехдневной апрельской войны, с целью восстановить предпринимательскую активность для малых субъектов были установлены  дополнительные налоговые льготы (в соответствии с законами «О фиксированных платежах» и «О льготных платежах» установлены дополнительные коэффициенты - 0,6 для Степанакерта, 0,3 - для других мест (до 1 января 2018 года). Вновь созданные организации, зарегистрировавшись в налоговом органе, в первые три месяца деятельности освобождаются от торгового налога, фиксированного налога и льготного платежа. 

Что касается проблем с банковской системой, то они возникают у хозяйствующих  субъектов в основном из-за нецелевого использования полученных кредитов. При   целевом использовании кредитов оказываемая государством поддержка является существенным стимулом для развития бизнеса.

- Одним из стратегических направлений государства является энергетика. В последние годы самые крупные государственные капиталовложения были осуществлены, пожалуй, в этой сфере. Оправдались ли надежды? Если да, то почему было принято  решение о приватизации компаний «Арцахэнерго» и «Арцахгаз»?

- Действительно, программу сооружения малых гидроэлектростанций можно считать одной из самых удачных программ государства. С 2008 года в нашей республике было построено 12 малых ГЭС, на сегодняшний день действуют 13, которые почти полностью  обеспечивают спрос страны на электроэнергию. Объем произведенной за 11 месяцев  электроэнергии даже превысил потребление, и порядка 3,8 млн. кВт/ч электроэнергии  было экспортировано в Республику Армения.

Здесь следует различать производство и распределение электроэнергии. Нынешняя система энергоснабжения находится в незавидном состоянии, и для ее модернизации требуются крупные инвестиции (около 20 млрд. драмов). В этом плане процесс приватизации распределительных электросетей ЗАО «Арцахэнерго» является целесообразным. Только в 2017 году, согласно программе приватизации компании, планируются  инвестиции на сумму в 5 млрд. драмов. То же самое можно сказать и о ЗАО «Арцахгаз».

- Как в дальнейшем будут действовать две вышеназванные компании и какова участь работников, которые в результате сокращений могут стать безработными? 

- Прежде всего отмечу, что мы не располагаем сведениями о сокращении работников в этих компаниях. Естественно, через какое-то время они приступят к реализации программы оздоровления и развития системы, и не исключено, что произойдут частичные сокращения. Как уполномоченный орган министерство по возможности вмешивается в процесс, чтобы предотвратить массовые сокращения. Но, тем не менее, последнее слово остается за компаниями.

 - Какие у вас программы в сфере телекоммуникаций? Когда у нас появятся связь и телерадиоэфир надлежащего качества?

- На данный вопрос отвечу так: у нас есть современные средства связи и телекоммуникаций 21 века. Отмечу также, что недавно завершились работы по совершенствованию цифрового телевещания, и с 1 января нового года оно появится на всей территории НКР. Что касается качества телефонной связи, то в тех общинах, где имеются проблемы, работы в соответствии с программой выполняет ЗАО «Карабах Телеком».

- О сфере транспорта. Пока нет удовлетворительного качества ни в сфере городских пассажироперевозок, ни в межрайонном сообщении, ни в услугах такси. Что делается для улучшения этих услуг?

- Понятие «удовлетворительное качество» в транспорте, тем более в сфере пассажироперевозок, относительное. Так, если 5-6 лет назад на внутригородских маршрутах Степанакерта удовлетворительным качеством считалось соблюдение графика работы внутригородских автобусов или запрет на перевозку в микроавтобусах стоячих пассажиров, то после доставки автобусов высокого класса эти вопросы решились сами по себе. Поэтому на внутригородских маршрутах актуальными остаются вопросы перехода на билетную систему и внедрения системы нормирования графика работы автобусов. 

В отличие от внутригородских маршрутов на межрайонных маршрутах все вышеуказанные системы работают достаточно удовлетворительно, но основная проблема здесь связана с обеспечением финансовых вложений. Иными словами, межрайонный  автобусный парк (подвижной состав) подлежит обновлению: 70% этих маршрутов обеспечивается автобусами. Сложных проблем много, и перед специалистами министерства поставлена задача решить их. Сегодня ими разрабатывается программа  комплексного развития пассажирского транспорта, и если она будет одобрена  соответствующими органами, то в этой сфере произойдут положительные сдвиги. 

- Частные лица и организации, оказывающие услуги такси, жалуются на тех, кто оказывает те же услуги незаконно, без соответствующей лицензии. Контролируется ли этот процесс вами? Не считаете ли Вы, что наш рынок пересыщен таксистами?

- Учитывая экономическую ситуацию, сложившуюся вследствие апрельских событий, инспекционные работы, осуществляемые министерством в сфере пассажироперевозок на такси, носили до ноября только разъяснительный и консультативный характер, и административные штрафы не применялись. Однако после ноября осуществляется  комплексный контроль, результаты которого фиксируются, и эти меры будут продолжены с тем, чтобы обеспечить равные условия конкуренции в таксомоторных перевозках. 

- Какие проблемы существуют в нашей экономике сегодня, каковы причины их возникновения и что делает ведомство для их решения? 

- Министерство координирует деятельность многих сфер, проблем хватает. Каждая сфера требует особого подхода. Как я уже отметил, для ряда направлений разработаны соответствующие программы, и работы ведутся. Государственным бюджетом на 2017 год предусмотрены программы по сферам, и если они будут одобрены, то начнется их практическая реализация. 

;Србуи ВАНЯН