[ARM]     [RUS]     [ENG]

УЛУЧШЕНИЕ БИЗНЕС-СРЕДЫ - ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

На созванной недавно пресс-конференции министр экономического развития НКР Карен Есаян отметил роль субъектов малого и среднего бизнеса в развитии экономики и во взаимоотношениях государства и частного сектора,  рассказал о предпринимаемых мерах по улучшению бизнес-среды. Часть предусмотренных министерством экономического развития  работ в сфере бизнеса будет осуществляться в рамках программы улучшения бизнес-среды, о которой мы попросили  рассказать заместителя начальника Управления стимулирования предпринимательства Министерства экономического развития Карена ВОСКАНЯНА. 
-По имеющимся у нас сведениям министерство экономического развития несколько раз разрабатывало и вводило в действие программу по улучшению бизнес-среды НКР. Имеется ли окончательный вариант программы, или она еще нуждается в доработке?
- В программе деятельности Правительства НКР закреплено, что качественное улучшение деловой и инвестиционной среды  является основой экономической политики НКР и нацелено на обеспечение высокого экономического роста. С этой целью Правительством НКР были одобрены две программы улучшения бизнес-среды - в 2008 и 2011 г.г.
Принятая в 2011 г. программа - это доработанный вариант программы 2008 года: большинство мер уже реализовано. Остальные будут осуществлены в течение 2012 г. Улучшение бизнес-среды носит последовательный характер, и в результате реализации предусмотренных программой мер, соответствующих дискуссий можно приступить к выполнению третьей программы. 
- Расскажите вкратце о намеченных мероприятиях.
- Они нацелены на упрощение налоговых отчетностей, улучшение налогового поля, упрощение процессов учреждения и ликвидации компаний, сокращение и конкретизацию сроков, упрощение и сокращение сроков процедуры выдачи разрешений на строительство, сокращение сроков общественной продажи имущества, повышение уровня защищенности инвесторов, упрощение процедуры регистрации собственности, сокращение времени и расходов, обеспечение  и повышение уровня информированности общества для упрощения деятельности хозяйствующих субъектов. 
- Как известно, одним из наиболее  актуальных вопросов для предпринимателей остается сложный процесс документооборота, отнимающий много времени. Что делается в этом направлении?
- Осуществляемые реформы в большинстве своем нацелены  также на упрощение процесса документооборота и сокращение сроков. В целях реализации вышеуказанных  мероприятий министерством проделана большая работа со всеми ведомствами, ответственными за их проведение. В результате в течение года был внесен ряд законодательных изменений, нацеленных на упрощение порядка представления  требующихся по закону отчетностей, разъяснений, улучшение налогового поля, сокращение расходов и сроков процедур основания и ликвидации компаний, а также сокращение  сроков общественной продажи имущества. Надо отметить также, что принят Закон НКР «О льготных платежах». С введением закона в действие для малого бизнеса, в связи с сокращением налогового администрирования, будут созданы благоприятные условия деятельности.
    Часть предусмотренных программой 2011 г. мероприятий будет осуществлена в 2012 г.
- Учитываются ли при составлении программы предложения  и жалобы предпринимателей, в частности, занимающихся  малым и средним бизнесом? Если да, то как вы о них узнаете (ваши специалисты лично с ними встречаются или существует орган, через который вы узнаете о них)?
- При разработке действующей ныне программы выбор мероприятий осуществлялся преимущественно исходя из необходимости решения известных уже проблем, препятствующих деятельности бизнесменов. Обеспечение взаимной связи с предпринимателями при осуществлении мероприятий достаточно облегчилось с учреждением организации юридических лиц - Союза предпринимателей (работодателей) Арцаха, который в качестве переговорной стороны представляет интересы  бизнесменов. Надо сказать, что существует  соответствующее протокольное поручение премьер-министра НКР относительно последовательного улучшения бизнес-среды и укрепления сотрудничества государства и частного сектора, согласно которому в процессе разработки правовых актов, содержащих нормы экономической политики, органы государственного управления должны входить в Союз  предпринимателей. Кстати, проекты разрабатываемых  министерством правовых актов с целью общественного обсуждения размещаются на сайте министерства (mineconomy.nk.am.). В разделе сайта «Улучшение бизнес-среды» материалы о ходе реализации программы  периодически обновляются. 
- Можно ли считать, что для бизнес-среды нашим законодательством созданы оптимальные условия, или необходимость в законодательных изменениях будет  ощущаться всегда?
- В нынешний век быстрых перемен улучшение бизнес-среды каждой страны - это последовательный процесс. Правительством НКР предпринимаются действенные шаги по улучшению бизнес-среды, чем и обусловлены вносимые в законодательство изменения. 
- Постепенно во всех сферах внедряется система электронного управления. Ожидается ли в ближайшей  перспективе  подобное реформирование в налоговой сфере и документообороте?
- Внедрение системы электронного управления во всех  сферах является, можно сказать, велением времени. В 2012 г. в рамках программы улучшения бизнес-среды элементы системы электронного управления будут внедрены в сферах налогообложения и регистрации собственности. Успех внедрения такой системы зависит также от уровня  электронной грамотности общества, на повышение которого нацелен ряд программ, реализуемых Министерством экономического развития НКР. 
 
Србуи ВАНЯН