ПРОГРАММА ПРЕДСТАВЛЕНА: СЛОВО ЗА ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

В этой связи компания представила общественности результаты проведенных исследований. Между Правительством НКР и группой компаний «Валекс» был заключен договор о подготовке рудника к эксплуатации.
На состоявшемся 25 июля в малом зале заседаний Правительства НКР очередном заседании присутствовали также представители СМИ республики. Напомним, что 22 июня на последнем заседании по данному вопросу была утверждена программа работ по подготовке рудника к промышленной эксплуатации.
В своем вступительном слове министр экономического развития НКР Карен Есаян отметил, что с учетом актуальности и важности вопроса, а также предоставления общественности необходимой информации в решении закреплено, что до конца июля специалисты должны были приехать в Карабах и представить стандарты и нормы программы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), которыми следует руководствоваться при разработке основной программы. По словам К. Есаяна, Министерство экономического развития НКР сочло целесообразным до начала основной экономической деятельности разрешить группе компаний «Валекс» провести экспериментальную добычу руды. Иными словами, начало эксперимента и представление норм и стандартов программы фактически совпали.
Министр экономического развития НКР отметил, что для реализации программы экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду законодательством установлен срок в 9 месяцев. Закон регулирует также отношения и предусматривает не только проведение экспертизы органами, осуществляющими соответствующие надзор и контроль, но и публичные обсуждения, вопросы и ответы, при необходимости вовлечение в процесс независимых экспертов, осуществление дополнительной экспертизы и т.д.
Руководитель подготовительных работ программы ОВОС, начальник природоохранного отдела ЗАО «Институт горной металлургии» Ованнес Никогосян вкратце рассказал о программе, что она собой представляет, и почему необходима оценка воздействия на окружающую среду. Разработка программы ведется до сооружения нового предприятия или на этапах его реконструкции, переоснащения и расширения.
По его словам, основные цели ОВОС - предотвратить или смягчить негативное воздействие намечаемой хозяйственной или любой другой деятельности на окружающую среду, а также связанных с ней экономических, социальных или иных последствий; вкратце представить Управлению природных ресурсов и окружающей среды при Правительстве НКР и общественным организациям возможный качественный и количественный ущерб, ожидаемый в результате хозяйственной деятельности, а также эффективные и своевременные природоохранные меры, нацеленные на смягчение или уменьшение неблагоприятных воздействий.
Иными словами, оценка возможных экологических и социально-экономических последствий реализации проекта чрезвычайно важна. На основе проиведенных расчетов прогнозируется состояние окружающей среды. Затем оценивается влияние возможных изменений в окружающей среде на здоровье и условия жизни населения. Выявляются виды и факторы возможного воздействия в связи с реализацией проектных решений: загрязнение воздуха, почвы, подземных и поверхностных вод, воздействие на общую экологическую среду, флору и фауну и т.д. Оцениваются социально-экологические последствия строительства и эксплуатации горнорудного предприятия. В рамках программы прогнозируются изменения демографической ситуации в районе и темпы развития непроизводственной инфраструктурной зоны. По имеющимся данным аналогичного предприятия производится оценка и определение уровня влияния возможных факторов на здоровье населения и обслуживающего персонала.
По словам Ованнеса Никогосяна, они стараются найти нейтральную территорию для строительства предприятия, где нет занесенных в Красную книгу растений, животных и т.д. Специалисты уже побывали на месте, провели полевые исследования в весенний вегетационный период, составили гербарии лекарственных растений. Исследования пока не завершены, ботаники будут следить за вторым вегетационным периодом. В свою очередь, и биологи собираются провести анализ и систематизацию имеющихся данных о редких, исчезающих, эндемичных и реликтовых видах растений и животных.
Если заключения по исследованиям флоры и фауны еще должны быть составлены, то из открытых водоемов на данной территории уже взяты шесть образцов воды для проведения химического анализа.
Программой предусмотрено также исследование почвы на наличие в ней металлов и для определения ее плодородности - пригодна она для сельского хозяйства или нет. С различных участков территории взято 18 образцов почвы и проведен химический и гранулометрический анализ, уточнена толщина плодородного слоя и содержание гумуса.
Ованнес Никогосян объяснил, почему с экономической и природоохранной точек зрения целесообразно организовать добычу и обработку руды на месте, а не перевозить ее. «Рудник должен быть доступным как с природоохранной, так и экономической точек зрения. Если рудник стабильный, мы не сможем построить обогатительную фабрику на расстоянии 50 км...», - сказал О. Никогосян.
Чтобы оценить воздействие на окружающую среду, специалистам необходимо также выяснить физико-географическую картину местности. Учитываются разница между отметками высоты местности, региональная геология и ландшафт района, современные геологические процессы, сейсмичность и тектоника, подземные воды, источники питания, уровень, запасы, фоновая загрязненность, минерализация. У специалистов уже имеются данные о климате местности, предоставленные Гидрометслужбой РА, касающиеся, в частности, метеорологических и аэроклиматических условий.
По словам независимого эксперта Карине Мовсисян, программа ОВОС должна дать ответы на все волнующие общество вопросы.
Программой учтены такие аспекты, как охрана исторических, архитектурных и археологических памятников, кладбищ, расположенных на промышленной и прилегающих территориях. Оценивается воздействие на памятники, при необходимости предлагается вывести их из зоны. Начальник Управления туризма при Правительстве НКР Сергей Шахвердян выразил обеспокоенность тем, что территория пока не изучена с точки зрения исторической среды. В государственный перечень памятников включены только видимые памятники, между тем, возможно, там есть и другие исторические ценности, для выявления которых потребуется время. Исполнительный директор «Бейз Метлс» Артур Мкртумян заверил, что их компания готова взять на себя финансирование исследовательских работ, независимо от того, сколько времени они будут продолжаться.
По словам руководителя программы Ованнеса Никогосяна, публичные дискуссии позволят им учесть и вопросы, оставшиеся вне поля зрения. Руководство «Бейз Метлс», как нам показалось, заинтересовано в том, чтобы выслушать мнение общественности. Так что, все зависит от активности общественных структур и населения.
Лаура ГРИГОРЯН