ДАВАТЬ ПРОБЛЕМАМ ПРОГРАММНЫЕ РЕШЕНИЯ
Сфера производственных инфраструктур, объявленная властями НКР одной из приоритетных, является самой всеобъемлющей отраслью экономики.
Там сосредоточены жизненно важные для безопасности государства сферы - энергетика, связь, транспорт и т.д. Существует множество государственных программ развития этой отрасли, чтобы она не отставала от мировых экономических процессов, и не случайно с каждым годом инвестиции в нее растут.
О ближайших программах развития системы наше интервью с министром производственных инфраструктур НКР Акопом КАГРАМАНЯНОМ.
-Господин Каграманян, сфера производственных инфраструктур является, пожалуй, самой всеобъемлющей и важнейшей, так как в ней сосредоточены важные отрасли нашей экономики. Какой будет политика ее развития на ближайшие годы?
-Действительно Министерство производственных инфраструктур НКР является всеобъемлющим и важным и уполномочено управлять акциями, являющимися государственной собственностью в ряде компаний. Число работников в таких компаниях достигает 2500 человек, и при их непосредственном участии формируется почти 17% ВВП нашей страны. Как вы отметили, министерство, осуществляя политику Правительства НКР в сферах энергетики, транспорта, водных систем, связи, а также межгосударственное сотрудничество, представление и защиту интересов в этих сферах, предпринимает меры по выполнению положений предвыборной программы Президента республики, которые нацелены на решение существующих в этих сферах проблем, содействие развитию экономики и повышение уровня жизни населения. В ближайшие годы планируется завершить принятые и рассматриваемые ныне правительством программы, касающиеся указанных сфер, что позволит нашему населению воспользоваться соответствующими международным стандартам услугами сфер энергетики, телекоммуникаций, связи, водных систем и регулярных пассажироперевозок. Понятно, что любая страна, экономика, находясь в блокаде и имея ограниченные финансовые ресурсы, не обладая самостоятельностью в осуществлении денежно-кредитной политики (НКР полностью лишена также возможности пользоваться международными (кроме РА) финансовыми и кредитными ресурсами), поневоле оказывается в «зависимом» положении от банковских систем, кредитная политика которых, наряду с позитивным воздействием (долгосрочным), негативно (краткосрочно) сказывается на некоторых сферах и за короткий период не может дать ожидаемые населением результаты. В целях полноценного использования имеющихся в нашей стране ресурсов и ее экономического потенциала в ближайшие годы мы продолжим работу по созданию благоприятной среды для привлечения внешних инвестиций и реализации стимулирующих программ экспорта, что позволит осуществлять также инвестиции в сфере инфраструктур с тем, чтобы посредством увеличения удельного веса новых технологий, качественных услуг суметь создать конкурентные преимущества, увеличить показатели экспорта и найти свое достойное место в современном мире.
- Недавно было подписано соглашение о сотрудничестве с Министерством транспорта и связи РА. Что он даст НКР? Ваши ожидания.
- Подписание соглашения с Министерством транспорта и связи РА позитивно скажется на сотрудничестве двух ведомств. В соглашении есть направления, нацеленные на решение проблем в сферах транспорта и связи, предоставление информации, разработку и применение методологии законодательства и законодательных актов, а также сотрудничество в вопросах международной сферы. Кроме того, предусмотрены также сотрудничество с различными международными организациями, участие в международных семинарах, переподготовка кадров и обмен опытом, гармонизация правовых вопросов. Подписанный документ обязывает нас последовательно осуществлять плановые работы и путем расширения рамок сотрудничества содействовать оживлению и развитию в наших государствах сфер транспорта и связи.
-Упомянутое соглашение касалось только части сферы производственных инфраструктур НКР. Будет ли в перспективе продолжен такой опыт и с ведомствами, координирующими энергетическую, водную и другие системы?
- С мая мы ведем различные обсуждения с Министерством энергетики и природных ресурсов РА и Государственным комитетом водного хозяйства РА. С обеими структурами разработаны проекты соглашений о сотрудничестве, с Министерством энергетики и природных ресурсов сформированы рабочие группы для изучения существующих в сфере проблем и предложения действенных механизмов их решения, в частности, изучаются вопросы надежности и безопасности энергетических систем. Из указанных систем в НКР приехали представительные рабочие группы, прошли всесторонние обсуждения, консультации, скоординирована предстоящая работа. Подготовительные процедуры уже завершены, идет согласование сроков подписания соглашения.
- С решением каких первоочередных задач нельзя затягивать?
-Все закрепленные за нашими сферами задачи являются первоочередными. Мы стараемся воздерживаться от принятия ситуационных решений и предпочитаем давать стоящим перед нами проблемам программные решения. Но это отнюдь не значит, что мы избегаем оперативного решения возникающих вопросов.
На сегодняшний день у нас есть программы в сфере связи - «Об утверждении программы развития вещания в сфере радио и телевидения НКР и внедрения цифровой системы», в сфере водных систем - «О развитии систем снабжения питьевой водой общин НКР с населением 200 и более жителей», в энергетической сфере - «О реконструкции и техническом переоснащении электросетей НКР» и «Об освоении водных ресурсов НКР». Имеются также обязательные работы в сфере телекоммуникаций, успешно выполняемые посредством частных компаний.
-Какова тарифная политика? Ожидается ли повышение тарифов на электроэнергию, газ, воду и т.д.?
-Осознавая важность сферы, министерство старается проводить взвешенную политику в вопросах формирования тарифов, положив в основу принятый в мировой практике принцип обеспечения обоснованности необходимой выручки, разумной прибыли и расходов, не игнорируя интересы социально необеспеченных слоев населения. Если изучить происходящие в экономике (в том числе мировой) изменения, которые сложны и многосторонни, то можно сказать, что в наших условиях формирование тарифов во многом зависит от внешних факторов, которые поневоле и заставляют пересматривать действующие тарифы и проводить политику, присущую либеральной рыночной экономике. Изменения цен, тарифов обусловлены только изменением экономических условий и, я уверен, что они всегда учитываются правомочными органами.
Например, узнав о намерении компаний, занимающихся водными системами, пересмотреть тарифы, министерство предложило изучить экономическую обоснованность действующих тарифов и при необходимости обратиться в соответствующие органы.
Србуи ВАНЯН