[ARM]     [RUS]     [ENG]

В ОСНОВЕ ВСЕХ НАШИХ НАЧИНАНИЙ ДОЛЖНЫ ЛЕЖАТЬ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ

888.jpgПо случаю Дня провозглашения Нагорно-Карабахской Республики с пожеланиями и замечаниями относительно существующих во внутренней жизни нашей страны проблем делится председатель Совета гражданской службы НКР Борис АРУШАНЯН, который стоял у истоков создания второго армянского государства и занимал ответственные посты в системе государственного управления страны.
-Господин Арушанян, 2 сентября 1991 года армяне Арцаха провозгласили свою независимую республику и одновременно выдвинули требование международному сообществу - считаться с новыми реалиями в Южнокавказском регионе. Какой была реакция внешнего мира?
- Провозглашение НКР действительно стало новой региональной реальностью, что позволило великим державам мира обратить свой взор на Арцах. Эти государства, беспрестанно твердящие о правах человека, международном праве и общечеловеческих ценностях, имели возможность признать нашу независимость, так как в основе выдвинутых ими теорий о демократии лежала идея самостоятельного распоряжения нациями и народами своей судьбой. Эти государства должны были признать независимую Нагорно-Карабахскую Республику, поскольку провозглашение независимости полностью соответствовало международному праву и Конституции СССР. Признав независимость Арцаха, великие державы не позволили бы Азербайджану развязать широкомасштабную агрессию против самоопределившегося народа. Эта агрессия была бы пресечена. Мы обратились к международному сообществу с заявлением о том, что в соответствии со всеми международными нормами мы провозглашаем нашу независимую республику, а это сообщество должно было признать нашу независимость и тем самым положить конец азербайджано-карабахскому конфликту. Однако, как вы знаете, события  стали развиваться в ином русле. Влиятельные в регионе державы, в том числе Россия, которая могла спокойно признать НКР и тем самым исключить создание военной ситуации, поступили совершенно по-другому, показав Азербайджану "белую карточку". И Азербайджан развязал военную агрессию против нашей только что созданной республики.
Следует отметить, что наряду с этим имелись также позитивные отклики: некоторые международные организации, демократические институты и авторитетные государственные, политические и общественные деятели начали открыто говорить об избавившемся от азербайджанской диктатуры армянстве Арцаха, создав позитивный фон для отстаивания прав нашего народа. Нам же некуда было отступать, поэтому мы стали последовательно защищать самое большое наше достижение - независимость. Безусловно, сам по себе факт появления на Южном Кавказе второго армянского государства был важен. Откровенно говоря, тогда мы думали о том, что надо сделать все, чтобы не остаться под руинами разваливающегося советского государства. Однако наш народ  оказался способным на еще большие подвиги: дальнейшие события, в частности, военные действия, показали, что арцахцы в состоянии не только защищать, но и укреплять свои завоевания.
- Наш народ пережил также сложный период утраты государственности и остался на исторической арене благодаря своей вере, силе и национальным ценностям. Какие условия необходимы для сохранения и укрепления государственности?
- Главные условия существования государства известны давно. Наличие взаимного доверия народа и власти, а также веры я считаю первейшим условием существования государства. В этой плоскости никогда не должна образоваться трещина, ибо любого рода авантюры происходят при наличии как раз такой трещины. Второе условие - наличие сильной системы безопасности, благодаря которой на длительное время гарантируется обороноспособность государства. Эта  система включает в себя армию, все структуры безопасности плюс международные гарантии. Третье условие - обеспечение социально-экономического развития страны. Государство всегда должно обеспечивать такое развитие - во избежание финансово-экономических кризисов и вообще для противостояния любого рода вызовам. Остальные условия производны от вышеупомянутых трех. Я выразил личную точку зрения, которая исходит из многолетнего жизненного опыта.
- Вы стояли у истоков построения нашей государственности, своими знаниями и навыками содействуя нелегкому процессу становления страны. Когда Вы оглядываетесь на наши достижения и упущения за минувшие 22 года, на каких проблемах Вы больше всего заостряете внимание и вообще как бы Вы охарактеризовали ход развития государственных институтов Республики Арцах?
- Я высказался об этом еще в 1996-1997 г.г. На мой взгляд, в процессе государственного строительства мы допустили некоторые ошибки, что я объясняю недостатком опыта на тот момент. Я всегда ссылаюсь на опыт Израиля и считаю, что в ряде случаев он может послужить для нас примером. Ошибки у нас были и при создании государственных структур, а также в политике, осуществляемой в социально-экономической сфере. В частности, хочу подчеркнуть важность строительства малых гидроэлектростанций: практические шаги стали предприниматься при действующем президенте, но их проекты мы подготовили еще в 1993 году. Откладывать эти проекты было просто недопустимо. В процессе демократизации тоже были упущения, которые, прежде всего, касаются становления политического поля. Хотя я бы не сказал, что для нашей страны и народа они явились судьбоносными ошибками. В дальнейшем часть их была исправлена. Что касается заселения, то хотел бы поделиться своими соображениями, ссылаясь на опыт Израиля: через несколько лет после провозглашения независимости там произошло удвоение численности населения. Посредством специальных структур еврейская диаспора обеспечила репатриацию евреев, проживавших в разных странах мира, затратив на это колоссальные средства. На этом примере хочу сказать, что наша диаспора могла бы содействовать решению демографической проблемы, сочетая свои усилия с шагами властей НКР. В последние годы в направлении заселения были предприняты  значительные меры, однако результат пока далек от удовлетворительного.
Заселение - это процесс, который невозможно представить без действенного содействия диаспоры. В обоснование сказанного приведу следующие факты: в 1993 году мы рассчитали расходы, необходимые для восстановления и развития наших инфраструктур, и выяснили, что для этого требуется как минимум полмиллиарда долларов. Представьте себе, с какими суммами было связано решение подобного рода проблем в двух армянских государствах. Этого можно было добиться лишь за десятки лет. Восстановление инфраструктур, изменение демографической картины требовали громадных средств, а это можно было сделать только с помощью диаспоры. При решении вопросов национальной значимости, а также государственного строительства мы не использовали должным образом положительный опыт. Я отнюдь не склонен игнорировать позитивные сдвиги последних лет, поскольку это было бы неправильно. Но уверен, что мы могли бы сделать гораздо больше.
- Вопрос занятости населения в нашем случае требует особого внимания, чему следует придавать большое значение, следовательно, проявить соответствующий подход.
- Такие вопросы решаются за счет финансовых средств извне. Однако решение вопроса занятости обусловлено не только финансами. Есть и другие вопросы, связанные с правильным планированием экономики. Многим кажется, что при желании в два счета можно увеличить число рабочих мест. В бытность свою главным инженером завода я убедился, что для освоения любого товара требуется многолетняя кропотливая работа, а на начальном этапе производства данного товара в первые годы, как правило, у нас бывала низкая продуктивность. Приходилось оттачивать технологии. Развитие экономики - это достаточно сложный инерционный процесс, где решающее значение имеют кадровый вопрос, правильное планирование, финансовые потоки и т.д. Одним словом, это требует искусного управления экономикой. Надо отметить, что первоочередным все же является обеспечение финансовых средств.
Существует также проблема психологического характера, о которой я не могу не сказать. Многие почему-то избегают овладения каким-либо ремеслом: хотят за возможно короткий срок заработать побольше денег, приложив меньше усилий. От такого типа мышления надо избавляться.
Я горжусь достижениями нашего народа, о проблемах же говорю с большой горечью. Мне причиняет боль отток населения из Армении и Арцаха, что также является проявлением психологии. Еще раз хочу обратить внимание на палестино-израильский конфликт: сектор Газа занимает территорию всего  в 900 кв. км (примерно один район нашей республики), но там проживают более 1 миллиона палестинских арабов. Живя в крайне тяжелых условиях, они не покидают свои поселения, так как прекрасно осознают их значение. Они могли бы переселиться в Северную Африку и обосноваться в арабских государствах этого региона, жить обеспеченной жизнью. Хочу сказать, что каждый из нас должен осознавать - родину нельзя покидать.
- Сегодня НКР - де-факто существующее государство, однако карабахская проблема остается неурегулированной, мы оказались на перекрестке геополитических интересов великих держав. Что от нас требуется?
- В таких условиях наша политика должна быть очень гибкой: нам нужно уметь сочетать свои интересы с интересами других,  благодаря дипломатическим маневрам правильно воспользоваться ситуацией во имя наших национально-государственных интересов. Нашей целью должно быть развитие и укрепление, все наши шаги должны быть нацелены на это. Что нам  делать, если сегодня международное право хромает? Если бы это право действовало, наша страна еще 22 года назад была бы признана. Кстати говоря, я считаю политической ошибкой тот факт, что в 1991 году Армения не признала независимость Арцаха. Вполне возможно, что, следуя примеру Армении, другие государства также признали бы нашу независимость.
Внешняя политика добивается успехов, если государство является сильным изнутри. Самое главное - мы должны беречь наше внутреннее единство, не позволить внешним силам внести раскол в наше общество. Не будем забывать, что именно наше национальное единство помогло победить в навязанной нам войне.
- Что бы Вы пожелали нашему народу по случаю праздника?
- Я поздравляю всех. Все проблемы, о которых я выше говорил, уверен, получат свое решение. Будущее за нами, так как христианские ценности более возвышенны и непреходящи. Нам необходимы бдительность, внутренняя организованность и общенациональное единство.
 
 
Рузан ИШХАНЯН