КТО МЫ – НАРОД ИЛИ НАСЕЛЕНИЕ?

  «Народ определяет судьбу территории, а не территория судьбу народа»

Харди Дилард

Судья международного суда при ООН

Коснувшись заявления премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна на форуме Международного дискуссионного клуба «Валдай» 3 октября в Сочи о том, что урегулирование конфликта должно быть приемлемым для народов Армении, Азербайджана и Нагорного Карабаха, президент Азербайджана И.Алиев иронично отметил, что «понятия «народ Нагорного Карабаха» не существует. Есть население Нагорного Карабаха, которое до конфликта состояло из азербайджанцев и армян, имевших равные права». Прекрасно осознавая, что в информационно-психологической войне одним из способов деморализации противника является распространение  дезинформации, президент Азербайджана посредством игры слов подменил понятие «народ Арцаха» словосочетаниями «местное население» или «национальное меньшинство», тем самым исказив уже реализованное народом Арцаха право на самоопределение, представив международному сообществу без какого-либо правового основания, что конфликт, якобы, существует между Арменией и Азербайджаном, а не Азербайджаном и Арцахом.

Кем на самом деле являются арцахцы – народом или населением? Эти понятия используются сегодня часто, не обращая внимания на разницу между ними.

В словаре армянского языка синонимами слова «народ» являются народность, нация, этнос, население, племя и т.д. Во многих документах международного права можно встретить слово «народ», но ни в одном из них не дается развернутое определение этого понятия. Наиболее близкое определение дано в одном из докладов ЮНЕСКО, согласно которому характеристикой народа (нации) являются культурная однородность, языковое единство, общая историческая традиция, национальная идентичность, единая религия и общая экономическая жизнь.

Начиная с 1957 года в международно-правовом словаре появился термин «коренной, автохтонный народ», который с древних времен составляет население данной территории со своими традициями и культурой. Согласно нормам международного права, часто наличие местного населения считается главным условием государственной  независимости или договоров об обретении особых прав в государстве. В этом контексте принятая ООН 13 сентября 2007 года Декларация «О правах коренных народов» (Азербайджан воздержался) является важным правовым документом для урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. В частности, в 3-й и 4-й статьях декларации указано, что коренные народы имеют право на самоопределение, в соответствии с которым они свободно устанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.

Теперь ясно, почему Азербайджан воздержался при принятии декларации. Более того, Азербайджан беспрестанно твердит о том, что армяне, якобы, не являются коренным  народом Кавказа и обосновались на азербайджанских землях из Ирана и Турции. Но любой фальсификации, наверное, есть предел. Оставим в стороне надпись Биситуни (520-518 гг.) Дареха I (в армянских источниках Дарех Вштаспян), труды армянских и зарубежных историков, сделанные в исторической Армении, и вернемся в 18 век, когда несколько тюркских кочевых племен во главе с вождем тюркоязычного племени джаваншир Панахом Али, воспользовавшись раскольническим, предательским поведением нескольких арцахских меликов, в частности, Мелик-Шахназара II из Варанды, и хаосом в Персии, начавшимся после убийства Надир шаха (1747 г.), вторглись на территорию Карабаха (Арцаха) и превратили город-крепость Шуши в так называемую «ханскую» резиденцию. Как известно, «ханское» правление на армянских землях было ликвидировано в 1822 году, и они перешли под протекторат царской России.

О том, что арцахские армяне являются коренными жителями, свидетельствуют также проведенные в последние годы международными археологическими экспедициями раскопки, согласно которым армяне являются коренным народом и потомками населения, которое жило здесь на протяжении 6-7 тысяч лет.

Народность тоже является исторической общностью людей, имеющих единый язык, территорию, обычаи и культуру. Но народ находится на более высокой ступени развития общества, чем народность.

Существует также разница между понятиями «национальное меньшинство» и «диаспора». В первом случае это национальные группы, чья историческая родина находится за пределами данного государства, в отличие от коренных народов у них нет международно признанных прав. Во втором случае, это представители народа (нации), рассеянные по всему миру, т.е. живущие за пределами исторической родины. Такова судьба большей части армянского народа.

Таким образом, народ Арцаха полностью соответствует характеристикам, приведенным в международных документах. Большинство народа Арцаха составляют армяне, их родной язык армянский, в быту же используют карабахский (арцахский) диалект, вера христианская, они носители древних культурных ценностей армянского народа, имеют  национальную идентичность и историческую территорию, произвольно оказавшуюся в составе Азербайджана. «Народ Арцаха» означает также, что в республике рядом с армянами, составляющими коренное большинство, мирно живут разные национальные группы – русские, греки, азербайджанцы и т.д. Об этом свидетельствуют статистические данные переписи населения за последние 120 лет. Согласно данным первой переписи населения Российской империи за 1897 год, в Шушинском уезде проживали 138771 человек, из коих 58,2% были армяне, остальные – других национальностей. Даже когда в результате заигрываний кемалистской Турции и большевистской России по партийному  решению третьей страны, не имеющей юридической силы, Арцах оказался в составе  Советского Азербайджана и его части было предоставлено областное самоуправление (в 1923 г.), армяне составляли 94% населения автономной области. Фактически представителей других национальностей было так мало, что, согласно постановлению центрального исполнительного комитета Азерб.ССР от 31 июля 1923 года о национализации предприятий, в учреждениях, предприятиях и организациях Советского Азербайджана делопроизводство должны были вести на азербайджанском языке, а Нагорного Карабаха – на армянском. Надо отметить, что в царской России проживавших на Кавказе мусульман называли кавказскими татарами, после образования Советского Союза – турками, а в дальнейшем, по указанию «великого отца народов» Сталина, их стали называть  азербайджанцами. Как видно из Конституции, подаренной Азербайджаном Арцаху (1924 г.), Нагорный Карабах не находился в составе Азербайджана, а являлся «его составной частью» и был представлен во всех органах Азербайджана по принципу пропорциональности. А это значит, что одним из носителей государственной власти на территории Советского Азербайджана являлся армянский народ Арцаха со своей исторической территорией. В последнем документе с коварным замыслом отмечалось, что «в Нагорно-Карабахской автономной области все делопроизводство, судопроизводство и обучение в школах ведется на родном языке». Нетрудно догадаться, что загадочное понятие «родной язык» имеет глубокий подтекст. Между тем как в декрете центрального исполнительного комитета Азербайджана об образовании автономной области указывались словосочетания «армяно-мусульманский», «армян и мусульман», «армянская часть Нагорного Карабаха», и в них первая часть касается живших здесь тысячелетиями коренных армянских жителей, а понятие «мусульманин» не подразумевает конкретной нации или народности и означает лишь последователи ислама.

Когда на закате Советского Союза Азербайджан вышел из состава СССР, Арцаху ничего другого не оставалось, как проститься с Советским Азербайджаном. Свободолюбивому народу края удалось сплотиться и, начав национально-освободительную борьбу, избавиться от колониального ига, провозгласить на основе права на самоопределение  свою государственную независимость и от имени народа Арцаха принять основной закон - Конституцию. И не случайно, Конституция республики начинается со слов «народ Арцаха», что отражает объективную реальность и достоинство страны.

В Конституции семь раз использовано слово «народ» (предисловие, части 1-я и 2-я статьи 2, статьи 91, 110, 131, 132) как общность жителей территории страны. В этом контексте,  говоря арцахец (карабахец), принципиально надо иметь в виду жителя любой  национальности, живущего на территории республики.

Что касается понятия «население», то в международном праве под этим подразумеваются  все живущие на территории государства люди, находящиеся под юрисдикцией данного государства. К ним относятся граждане государства, лица с двойным гражданством и лица без гражданства. В их число не входят дипломатические агенты, работники консульства, сотрудники специальных миссий и члены их семей.

Население – это термин, связанный со статистикой и демографией. И здесь можно выделить население села, города, области, региона, континента и даже планеты Земля.

Время показало, что народ Арцаха, как сплоченная общность, умеет бороться за свои права и свободы, общенациональные идеи. Нельзя превращать Арцах в территорию, а народ – в население, из субъекта конфликта – в объект. Реальность следующая:

- народ Арцаха является элементом конституционности государства, его субъектом,

- народ Арцаха – источник власти,

- народ Арцаха имеет конкретную национальность, население – нет,

- народ Арцаха – национальный термин, население – нет,

- народ Арцаха – исторически сформировавшаяся общность людей, корнями и сознанием  связанная с родной землей, население же – статистическая характеристика,

- народ – это общее понятие, население же касается конкретного населенного пункта (села, города, района и т.д.).

Право народов на самоопределение безоговорочно признано соответствующими  документами ООН и Международным судом. Из правового содержания этих документов исходит то, что народ Арцаха реализовал свое право на самоопределение посредством референдума на основе свободного волеизъявления народа без какого-либо давления, принуждения или внешнего вмешательства. Данное право дало возможность выбрать форму правления, государственную и социально-экономическую структуру, политический режим и налаживать свои отношения с международным сообществом.