[ARM]     [RUS]     [ENG]

ПРАВО НА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ РЕАЛИЗУЕТСЯ НЕ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ, А СУБЪЕКТНОМ ОСНОВАНИИ А СУБЪЕКТ ПРАВА НА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ - НАРОД

   IMG_2261.JPG  16 апреля в зале заседаний НС НКР прошла Всеармянская конференция юристов на тему «Международно-правовые  гарантии урегулирования нагорно-карабахского конфликта». Конференция состоялась по инициативе председателя Конституционного суда РА Гагика Арутюняна при участии представителей Министерства диаспоры РА, Центра конституционного права РА. 

  На открытии конференции присутствовал Президент НКР Бако Саакян.

 

  В приветственном слове председатель НС Ашот Гулян отметил, что конференция проводится в год 20-летия  независимости Арцаха, что глубоко символично. Хотя карабахский конфликт  с международной точки зрения считается  неурегулированным, на деле соответствие  независимости Арцаха принципам международного права  никогда  не сталкивалось со сколь-нибудь серьезным оппонированием. Целью нынешней и последующих конференций, по мнению спикера парламента, должно стать научное обоснование необратимости региональных  процессов.
Председатель Конституционного суда РА отметил, что конференция должна была пройти гораздо раньше, однако по стечению обстоятельств была отложена. Одной из главных целей - вовлечь в работу конференции международных экспертов. Происходящие сегодня в мире  события показывают, что защита прав человека становится приоритетной задачей. Западная Европа и Запад в целом ныне по-новому осмысливают верховенство права, ставя его в основу  решения серьезных проблем. Г. Арутюнян обратил внимание  присутствующих на события, происходящие сегодня в арабских странах. Наблюдается переосмысление ценностей: развитие демократии и становление правовых систем находят все более прочную опору в сфере гарантирования и защиты  прав человека. По словам председателя Конституционного  суда РА, подобные конференции предоставляют уникальную возможность убедить внешний мир, что карабахская проблема - это не территориальный спор между государствами, она являлась и сейчас является проблемой прав человека. Любой юрист, изучая какой-либо документ в этой области, в первую очередь ссылается на международную конвенцию от 1966 г. о гражданских и политических правах, начинающуюся с закрепления и осмысления права на самоопределение. И в основу отношений в первую очередь ставится обоснование того, какие гарантии создаются для свободной жизнедеятельности человека, защиты его прав и свобод. Любое международное объединение при создании делает в своем уставе акцент как раз на данном ключевом вопросе. Г. Арутюнян сослался на статью 3 устава Совета Европы, согласно которой государства ставят в основу своего  взаимодействия принцип верховенства права. Иными словами, у нас есть чрезвычайно важный аргумент, являющийся главной сутью карабахской проблемы. Он отметил значение проводимой конференции, в работе которой участвуют  ведущие специалисты международного права РА,  представители России, Германии.
В выступлении министра диаспоры Грануш Акопян было несколько главных направлений. Она, в частности, подчеркнула необходимость представления карабахской  проблемы в международных структурах усилиями всех трех частей армянского народа. Для чего, по мнению министра, прежде всего, нужно проинформировать мир о достижениях Арцаха за 20 лет независимости. В политической повестке Армении и Арцаха должно оставаться требование полноценного участия  Карабаха в переговорном процессе. На сегодняшний день, к сожалению, потенциал диаспоры надлежащим образом не используется, речь о лоббинге в парламентах зарубежных государств, международных организациях. Юристы, в свою очередь, стоят перед проблемой: какой следует разработать правовой пакет, чтобы представлять его с трибун международных структур и помочь политологам обосновать свои точки зрения? Крайне важна, безусловно, пропаганда. Здесь армянская сторона пока отстает, а это значит, что многое еще предстоит сделать. Министр диаспоры предложила создать группу юристов, которая занималась бы только карабахской проблемой, чтобы правовые вопросы не обсуждались от конференции  к конференции.
  Затем к участникам конференции обратился президент Бако Саакян. В своем приветственном слове глава государства выразил признательность организаторам мероприятия.
Президент НКР подчеркнул, что урегулирование конфликта в плоскости международно-правовых гарантий предусматривает, в первую очередь, мирное решение, что совпадает с позицией официального Степанакерта. При этом Бако Саакян констатировал, что возврата к прошлому быть не может, и нужно думать только о будущем.
С докладом на тему «Право наций на самоопределение и право на самозащиту в международном праве» выступил член Конституционного суда РА, председатель Совета армянской ассоциации международного права Володя Ованнисян. Право на самозащиту - один из важнейших принципов международного права. Это право позволяет в целях самозащиты отвечать на силу силой. Согласно статье 51 устава ООН, право на самозащиту - это общепризнанное государствами право. То, что государства имеют право на самозащиту, вполне логично, однако было бы неразумно, если бы правом на самозащиту не обладали также нации и народы,  борющиеся за свое самоопределение. Право самоопределяющегося народа условно подразделяется на два этапа. Во-первых, оно реализуется с первого дня борьбы за самоопределение до создания собственного государства, во-вторых, это самозащита, которая должна осуществляться в случае непризнанности государства до признания его суверенитета международным сообществом.  Государства не имеют права различными путями, в том числе  военным, препятствовать реализации права того или иного народа на самоопределение. 
  Политико-правовой смысл понятия «самоопределение» сводится к следующему: каждый народ имеет право  самостоятельно и мирным путем решать вопросы, связанные  со своей судьбой.  Данным правом он может воспользоваться, даже если оно приводит к отделению этой территории от метрополии. Это должно происходить путем взаимного согласия государств и мирными средствами. Однако жизнь показала, что государства добросовестно не следуют требованиям международного права, поскольку оно не вытекает из их интересов. Более того, государства начинают чинить препятствия реализации права на самоопределение.
Следовательно, у любого права должны быть гарантии реализации. Поэтому современное международное право, признавая закономерность права на самоопределение, признает также право борющихся во имя этого наций и народов на самозащиту. Мировая история также показала, что право на самоопределение в основном реализуется военными средствами.
В Декларации о предоставлении независимости колониальным странам от 14 декабря 1960 г. отмечается, что любое государство обязано содействовать ООН с тем, чтобы незамедлительно был положен конец колонизации, так как  подвергать народы чужеземному господству и эксплуатации означает нарушение права на самоопределение. Она призывает государства воздерживаться от насилия.
  Заведующий кафедрой европейского и международного права Ереванского государственного университета, кандидат юридических наук Виген Кочарян представил в своем  докладе право самоопределения в качестве  основополагающей составляющей международного правопорядка. Правом на самоопределение обладают не только народы и нации, имеющие государственность, но и те,  кто ее лишен. Народ распоряжается судьбой территории, а не наоборот. В. Кочарян упомянул англо-ирландское  соглашение, которое урегулировало проблему Ольстера - Северной Ирландии. В 1985 г. два правительства - британское и ирландское - пришли к согласию, в соответствии с которым  было решено, что народ Северной Ирландии (не весь ирландский народ или проживающие в Ольстере британцы) имеет право на свободное самоопределение, следовательно, будущим этой территории будут распоряжаться только северные ирландцы. Субъект права на самоопределение - это народ, и это право реализуется не на территориальном, а на субъектном основании. Относительно урегулирования карабахского конфликта В. Кочарян отметил, что народ Арцаха  имеет право на свободное самоопределение и все основные  предпосылки для его реализации.
  Доклад профессора кафедры философии и политологии АрГУ, члена-корреспондента НАН РА Александра Манасяна был на тему «Запад и правовые аспекты карабахской проблемы». Заведующий отделом международных договоров аппарата Конституционного суда РА В. Варданян говорил о том, что серьезные нарушения прав человека могут стать основанием для внешнего самоопределения. Доклад советника президента НКР Арарата Даниеляна был посвящен государственным гарантиям защиты прав человека в непризнанных государствах.
Отдельные доклады были посвящены юридическому характеру консультативного заключения по Косово, а также  правовой ценности и последствиям консультативного заключения Международного суда в Гааге. Эти темы затронули также преподаватели и аспиранты юридического факультета Ереванского государственного университета.
  В конце с докладом выступил профессор Гамбургского университета, доктор юридических наук Отто Лухтерхандт на тему «Неприемлемость дальнейшего сосуществования национальных меньшинств в иностранных национальных государствах как решающий критерий реализации права на отделение».  В связи с выступлением немецкого профессора прозвучали мнения, точки зрения и комментарии присутствующих.
  Итоги работы конференции подвел председатель  Конституционного суда РА Г. Арутюнян.
 

Рузан ИШХАНЯН