[ARM]     [RUS]     [ENG]

ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ БУДУТ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫМИ

10 ноября состоялось очередное заседание Государственной комиссии по регулированию общественных услуг и экономической конкуренции НКР, которое вел председатель комиссии Левон Мнацаканян. 
В соответствии с повесткой руководитель аппарата комиссии Айк Торосян представил программу  деятельности в 2015 г.
По его словам, программа обеспечивает продолжение  деятельности комиссии предыдущих лет. Цель программы - продолжить в 2015 г. регулирующую функцию, являющуюся частью государственной политики, призванной защищать и сбалансировать интересы  регуляторов и потребителей, содействовать развитию страны, обеспечить необходимую среду для добросовестной конкуренции и т.д. Исходя из целей программы, были представлены существующие в регулирующей сфере проблемы, определены мероприятия, в том числе связанные  с обеспечением прозрачности деятельности комиссии, сотрудничеством с международными и общественными  организациями, совершенствованием системы управления комиссии, повышением квалификации кадров, механизмами их реализации. Программой охвачены также направления, предусмотренные совместными рабочими планами в рамках соглашений о сотрудничестве с аналогичной структурой РА. 
По словам А. Торосяна, одной из важнейших функций  комиссии является последовательное совершенствование  регулирующих сфер и правового поля, исходя из первоочередных требований сбалансированной защиты прав потребителей и регулирующих лиц, создание условий  для развития конкурентной среды, поощрение эффективных  инвестиций в регулирующие инфраструктуры и обеспечение прозрачности регулирующего поля. В этом контексте в 2015 г. будут продолжены правовые реформы. 
Работа продолжится и в сферах лицензирования, согласования инвестиционных программ, обеспечения стандартов качества оказываемых потребителям услуг, подделки товарных знаков и т.д. Была отмечена важность сотрудничества со всеми ветвями власти, структурами законодательной, исполнительной и судебной систем. В частности, с целью обеспечения благоприятной для конкуренции среды и повышения эффективности осуществления конкурентной политики комиссия будет сотрудничать с Национальной статистической службой НКР, министерствами юстиции, производственных инфраструктур, финансов и экономики, Государственной налоговой службой, а также другими заинтересованными государственными органами. 
Открытым голосованием (единогласно) была утверждена программа деятельности Государственной комиссии по регулированию общественных услуг и экономической конкуренции НКР на 2015 год. 
Следующий вопрос касался признания утратившим силу постановления ¹ 79 Ф от 1 августа 2011 г., касающегося  отдела защиты экономической конкуренции указанной комиссии. Представляя проект, докладчик С. Григорян отметил, что 31 октября 2014 г. частный предприниматель Алексей Даниелян заявил, что с 29 мая 2014 г. прекратил свою деятельность, представив необходимые документы. В то же время хозяйствующий субъект попросил принять  соответствующее решение о признании утратившим силу постановления о монопольном положении частного предпринимателя Алексея Даниеляна. По словам С. Григоряна, согласно постановлению ¹79 Ф от 1 августа 2011 г. «О результатах исследования товарного рынка «Масло» частный предприниматель Алексей Даниелян, занимая 49,3%  на товарном рынке «Масло», был признан субъектом с монопольным положением. 
Принимая за основу соответствующие статьи законов НКР «О защите экономической конкуренции» и «О правовых актах», а также учитывая, что Алексей Даниелян прекратил свою деятельность, комиссия решила признать утратившим силу вышеуказанное постановление от 1 августа 2011 г. 
Последний вопрос повестки касался отдела юридического и административного производства, привлечения к ответственности ЗАО «Международный бизнес-центр». Докладчик Аида Авакян отметила, что 27 июня 2014 г. Управление туризма и охраны исторической среды при Правительстве НКР обратилось в комиссию с просьбой принять меры в связи с тем, что компания при рекламировании принадлежащей ей гостиницы «Европа» (на сайтах, в журнале) использует классификационные знаки, которых у гостиницы в действительности нет. В результате проведенного отделом мониторинга выяснилось, что на официальном сайте гостиницы «Европа» имеются классификационные знаки, на основе которых читатель может предположить, что гостиница четырехзвездочная. Это вводит или может ввести в заблуждение людей относительно рекламируемого товара. 7 июля с.г. комиссия в письменной форме обратилась в компанию с просьбой представить в пятидневный срок документы,  подтверждающие классификационные классы, а также копии договоров, заключенных с соответствующими организациями для рекламы в журнале «Армения туристическая» и на сайтах. Однако компания не представила требуемые сведения. Поэтому постановлением комиссии от 17 октября было возбуждено  административное дело в отношении ЗАО «Международный бизнес-центр». В его рамках 3 ноября  компания известила комиссию в письменной форме, что недочеты устранены. В результате проведенных специалистами отдела защиты экономической конкуренции аппарата комиссии исследований выяснилось, что компания действительно устранила недочеты. 
Принимая за основу соответствующие статьи Закона НКР «О защите экономической конкуренции» и постановление комиссии от 4 марта 2011 г. (об утверждении порядка  ведения административного дела), заседание решило охарактеризовать поведение ЗАО «Международный  бизнес-центр» как недобросовестную конкуренцию, введение общества в заблуждение (нарушение закона). За нарушение закона компания получила предупреждение с рекомендацией не допускать подобных упущений в будущем. 
 
Лаура ГРИГОРЯН