[ARM]     [RUS]     [ENG]

«ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ГРАЖДАНИН САМ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАЩИТНИКОМ СВОИХ ПРАВ»

 

О защите прав работников, их основных проблемах, путях их решений корреспондент «АА» побеседовала с Защитником прав человека Республики Арцах Гегамом СТЕПАНЯНОМ

Защита прав работников в Арцахе

- Законодательство гарантирует, конституция и исходящее от нее законодательное поле гарантируют трудовые права граждан, но в правоприменительной практике часто имеют место нарушения этих прав. Механизмы для защиты прав установлены, отсутствует функция контроля. Наша миссия – не допустить нарушения трудовых прав граждан органами государственной власти и органами местного самоуправления. Офис Защитника прав человека осуществляет важную функцию по защите в Арцахе как трудовых, так и различных прав граждан.

Основные проявления нарушения трудовых прав

- Жалобы и заявления часто касаются заработной платы, а также незаконного увольнения с работы. При необходимости мы предоставляем консультацию касательно законодательства. Бывают случаи, когда работодатель, видя неправомерность принятого решения, продолжает отстаивать свою точку зрения. В таком случае у гражданина не остается другого выхода, кроме как защищать свои права в судебном порядке. В 2021 году было зафиксировано несколько подобных случаев, касательно которых Офисом Защитника прав человек были зафиксированы нарушения прав человека. Отмечу, что по количеству жалоб и заявлений в 2021 году на втором месте после права на социальное обеспечение и административное право находилось трудовое право. Из 430 жалоб и заявлений, рассмотренных в 2021 году Офисом Защитника прав человека, 43 касались трудовых прав, при этом от граждан поступали как частные, так и коллективные жалобы и заявления. Вообще, 2021 год отличился большой социальной напряженностью с точки зрения трудовых прав, что обусловлено как последствиями войны, так и пандемией. Перемещенные лица также столкнулись с проблемами, связанными с защитой трудовых прав.

Азербайджаном оккупировано 60 процентов земель Арцаха сельскохозяйственного назначения, вследствие чего лица, вовлеченные в сферу сельского хозяйства, лишились права на труд. Перемещенные лица, работающие в государственном и частном секторах, фактически находятся в вынужденном простое и оплачиваются в размере 50 процентов от заработной платы, но не меньше 68 тысяч драмов. 

Возможности решения проблем

- Что касается механизмов защиты трудовых прав, я считаю, что тут большую роль должны сыграть профсоюзы, которые, к сожалению, по разным причинам особенно в последний период работают не столь эффективно. Между профсоюзами и работниками образовался барьер. Это с одной стороны дефицит доверия со стороны граждан к профсоюзам, с другой стороны – недостатки организационно-правовых форм. В Арцахе много учреждений, сотрудники которых не являются членами профсоюза. Есть необходимость активной работы в этом направлении, в конце концов, хотя бы в самых вопиющих случаях нарушений трудовых прав профсоюзы должны суметь защитить интересы трудящихся. Мы руководствуемся трудовым кодексом РА. Представители профсоюзов всегда отмечают, что у нас должен быть отдельный трудовой кодекс, и это требование является объективным в том смысле, что очень часто правовые регулирования, которые действуют в РА, неприменимы в Арцахе.

Защитник прав гражданина – в первую очередь сам гражданин

- Обеспечены возможности для заявления о нарушениях прав или хотя бы получения консультации по тем или иным правам. Офис Защитника прав человека располагает несколькими ресурсами получения заявлений и жалоб, в том числе онлайн. Действует наш электронный адрес, активна также горячая линия по номеру 116. Периодически совершаем визиты в райцентры, села. Организуем встречи с различными коллективами, проводим разъяснительную работу по вопросам прав. Информированность и правосознание нашего общества на довольно низком уровне. Прежде всего, гражданин сам является защитником своих прав. Во избежание проблем, гражданин должен быть информирован о своих правах. Нужно заявлять и привлекать к ответственности всех тех, кто допускает нарушения прав, и необходима последовательная работа, чтобы избежать их нарушений в дальнейшем.

Лусинэ ШАДЯН